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政府算账与歪理邪说-z6尊龙旗舰厅

日期:2014-06-25 【 来源 : 新民周刊 】 阅读数:0
阅读提示:几个亿的工程建了就拆,你就是把经济账算到天上,道义的账本上也只是负数吧。

 

 
  云南河口县2.7亿元建文化长廊,建成后花3亿元拆掉。
  这件事刚被曝光时,舆论大多抨击长官“排难而上”,拍脑袋决策,还很少有人说到,其实拆长廊也可能是拍脑袋决策。
  脑袋一拍就建了,脑袋一拍又拆了;建是独立事件,对错不明;拆也是独立事件,同样对错不明。一任要建,一任要拆,未必就是对错问题,大有可能只是都要显示政功崇隆、造福一方。
  还不待人们有工夫弄清楚建与拆都可能是在拍脑袋,河口县又贡献了新理念,一建一拆几个亿,“不算浪费”、“不是折腾”,成功地表明这个县现在不出产理性。
  明明几个亿摆在面上建了拆了,怎么不算浪费?这个新鲜时代,道理是这样讲的:建用了2.7亿,财政没出钱,全是开发商的钱。拆要花3亿,这是纳税人的钱,但生意是赚账,因为那块地现在价值超过3亿元了,要拆掉,开发商还作出了牺牲。
  这样的算账法,我们曾见过。例如某地有一条高速公路,19亿元卖给民企,两年后35.8亿元回购,明明损失资金10多亿元,但政府说省了30多亿元。为什么呢,因为卖出时路还没那么值钱,两年后值钱了,评估都值50多亿了,政府35.8亿就拿下,赚了;再把收费年限算上,就节省30多亿了。
  那路要是没有出售回购这一曲,那地要是没有建长廊拆长廊这一幕,坐地生值,难道不是赚得更多吗?这,自然也有人来解释:资源在交易中形成价格,不倒腾就不值钱;市场有风险,赚的就是风险钱;倒腾来倒腾去,gdp也大大增长。
  一个折腾行为,经过胡搅蛮缠的解释,就此“共赢”了。但近6亿的拆建长廊费用,毛也没剩一根,这不是任何经济算术能糊弄得了的。那片地现在值多少钱呢?算3个亿吧,什么都不建现在也值3个亿了,那2.7个亿的建设费用,还是亏在这片地上了。
  政府没有亏,那么企业为何同意亏,是发了善心?这笔亏损还是会通过政府另给好处、配置资源来弥补。政府与企业的交易账单长得很、厚得很,这一笔里面,政府没亏企业亏,那一笔里面,是一定要政府亏掉企业赚的。至少2.7个亿的建设资金,是社会财富的净损失。企业可以通过政府再给好处找补,政府可以拿公共财产或资源去搞通企业,但民众终究要为那2.7亿元隐性买单,而且袖子里的事情,买单价格恐怕远不止2.7亿。
  好吧,就算当地政府这回是打定了主意,让企业有来无回,就是要让它白白做贡献了。这就值得人们高兴了吗?非也,如果是这样,人们没有丝毫理由为政府守住公众的钱袋子而高兴,反而必须为政府毫不讲理而胆寒。它本来是拍脑袋决策、短期决策,并且犯下错误,却逼迫企业买单,让企业白白亏掉几个亿,用于往自己脸上贴金。这种行为,不只是下作,而且可怕,在这样治理下,还哪里会有公平规则可言?
  在一些地方政府的眼中,除了“账面不亏还有赚”之外,有没有资源环境的观念呢,拆拆建建间,水泥、钢材等都是需要排放的,都是重排放才能生产,木材还要砍树,这些都变成不增加社会利益的排放,环境上是赚还是亏?
  一个社会好不好,不只是算经济账就行的,它还要算政治账、公平账、文化账、环境账、人心账等等。很大程度上,节约或浪费不是经济概念,而是伦理概念。例如,如果你应该节约用电,这不是因为你用不起,而是因为节约是一种生活美德和生态伦理,但按照单纯的经济理解,就无所谓节约浪费,只需要看自己是否消费得起。
  犹记某地要开发阿房宫旅游项目,被断然喝止。阿房宫旅游赚不赚钱呢,难说,但就算赚钱,赚的又是什么钱?再造千百年政治昏聩的典范,并从中得利,能够增进社会的总利益,还是“取财无道”的非道德行为呢?像河口县这样,几个亿的工程建了就拆,你就是把经济账算到天上,道义的账本上也只是负数吧。
 
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