全球共享经济的红与黑-z6尊龙旗舰厅
阅读提示:除了破产法,建立健全共享经济上下游产业链的相关法律制度,完善对平台用户以及平台本身的法律保护,都是必不可少的。
撰稿|吴遇利
如今,共享经济的浪潮已经渗透到了全球的每个角落,其中不乏探索、创新、模仿和投机。但如论如何,作为一种新兴的经济模式,共享经济的未来十分值得期待。
全球浪潮
作为本轮共享经济浪潮的发源地,拥有uber、airbnb、wework等巨头的美国,已经成为了全球共享经济的风向标,其共享经济相关企业数量和市场规模均领先于其他国家。据中国互联网协会共享经济工作委员会发布的报告显示,美国的共享经济企业数量已超过400家,融资规模近200亿美元,旧金山和纽约是全球共享经济创业企业最多的城市,累计数量超过伦敦、巴黎、北京、上海之总和。
同时,美国在共享经济领域中诞生出许多具有全球影响力的独角兽企业,例如旅行房屋租赁平台airbnb。据其z6尊龙旗舰厅官网显示,airbnb已经覆盖了全球191个国家,超过65,000个城市,房源数量已达到400多万家。目前,airbnb的估值高达310亿美元,甚至已经超越了老牌豪华酒店希尔顿集团。
此外,美国消费者对于共享经济的接受度依然呈明显上升趋势。据美国本土最新调查报告显示,2017年美国游客使用共享经济服务的意向在两年内翻了两番,有50%的旅客可能(26%的非常愿意/ 25%有意向)使用如uber、lyft和airbnb等共享经济平台,而2016年这个数据是36%,2015年则只有17%。
在美国的身后,以中国、英国等为代表的第二梯队国家也早已在共享经济领域中谋篇布局,寻找突围的可能。除了已经在多个领域中赶超美国的中国之外,欧洲国家的发展势头也是突飞猛进。
英国政府早在2014年就宣布要将英国打造成“全球共享经济中心”,并为实现英国共享经济的发展目标制定路线图和一系列扶持政策。据英国高端智库nesta(英国国家科技艺术基金会)调研显示,英国共享经济参与者为1600万,占英国总人口比重的25%,共享经济在英国有着巨大的发展潜力和空间。英国的共享经济在金融领域尤为突出,例如全球首家允许融资金额超过1亿英镑的p2p平台funding circle就诞生于英国,紧跟其后的出行平台、在线雇佣平台、二手交易平台等领域也都有独角兽崭露头角。
而素以汽车工业闻名的德国,依靠着本土强大的汽车生产厂商,在共享汽车领域的表现引人注目。戴姆勒于2009年率先推出的car2go现在已经成为全球领先的汽车共享项目;宝马的drive now汽车共享方案以及大众的quicar汽车共享服务项目,凭借着背后母公司的强大支撑,也均已在全球进行布局。
在亚洲,依靠巨大人口红利的印度、依托“中东硅谷”创新能力的以色列等国家,都正在成为共享经济领域中的“优等生”。中国的邻国日本和韩国虽然目前身处第三梯队,它们起步略晚,但是发展势头也不容小觑,共享经济正在成为它们激活本土经济活力的新机遇。
他山之石
针对近期共享单车破产、管理层跑路、押金难以退还等问题,《新民周刊》采访了香港浸会大学美籍访问学者levi,他表示,“美国有较为健全的破产保护机制,例如赫赫有名的《破产法》第十一章。在美国,如果一家公司处于财务困境之下而想要避免被清算,可以根据美国破产法典第十一章的规定申请重组,在此期间,公司仍可照常运营,公司管理层继续负责公司的日常业务,其股票和债券也可以在市场中继续交易,但公司在此期间的运营会受到极为严格的监管,所有重大决策必须得到破产法庭的批准,还必须向证券交易委员会提交报告。”
无规矩不以成方圆,对于新兴事物尤是如此,除了上述的破产法之外,建立健全共享经济上下游产业链的相关法律制度,完善对平台用户以及平台本身的法律保护,都是必不可少的。
2014年2月荷兰阿姆斯特丹实现了对airbnb类共享住宿平台的法律监管,这是世界首个共享短租领域的立法法案;伦敦政府此前将网约车纳入了《约租车法案》,由伦敦交通局(tfl)及其下属的公共运输办公室(pco)进行监管。
在制度层面上,一方面需要法律的监督和保障,另一方面,国外的信用体系建设也值得我们进行借鉴和学习。
在芬兰,金融共享业务深受人们喜爱,这主要得益于政府在多年前已引导市民在各类行政系统(如纳税系统)中使用电子身份认证。这不仅可以简化在线借贷的步骤,还可以免除交易双方信任疑虑,提升了诚信意识。
同样,英国政府也着手推出“uk验证”,在强调身份验证系统的重要性的同时,努力扩大其适用范围,未来将包含银行、移动网络以及其他公共机构。互联网和大数据技术的发展,为它们提供了更加便利和精准的数据整合渠道。
除此之外,行业协会也是新经济模式发展过程中的强大推动力。
英国的seuk(英国共享经济)是由英国商务部于2014年牵头成立的一家独立机构,采用会员制形式(成员包括了行业巨头airbnb等公司),seuk日常业务包括对会员公司实行人员培训、保障消费者交易安全以及处理投诉建议等,它既是宣传推动共享经济发展的组织,同时也是规范及监管共享经济的行业平台。
而新加坡的共享经济协会,性质则更偏向于商业协会。其主要工作目标包括为成员营造良好的行业环境、帮助成员发现机遇、提升公众影响、创造共享文化等,旨在促进共享经济在新加坡的可持续发展。
无论是有政府背景的还是由企业自发组成的行业协会,都会营造合力,为共享经济的发展铺设更平坦的道路。
盛名之下其实难副
纵然世界各国共享经济的发展不一而足,但共享经济半途,巨大行业张力的背后是难以避免的困难与挑战。屡屡发生的事故不断冲击着用户和企业的神经。
早在2011年7月,刚刚迈入10亿美元俱乐部的airbnb就迎来一场巨大的危机。一位通过airbnb出租房子的房主ej在博客中说自己的房子被房客洗劫一空,这个消息像病毒一样蔓延开来。来自全世界房主和房客开始质疑和声讨airbnb的安全性,甚至有大量用户退出平台,这使得airbnb遭遇到了前所未有的信任危机。
同样起源于美国的共享出行平台uber,则面对着更严重的安全问题,自平台上线以来,安全问题就一直困扰着uber。由于使用人数的基数较为庞大,大大小小的交通事故时有发生,而事故的责任认定问题曾一度给uber带来极大困扰。不仅于此,涉及到人身伤害的事件也为数不少,仅2012年12月到2015年8月的两年半时间内,uber就表示其共收到过近200起性侵案件。最为骇人听闻的当数发生在2016年2月的卡拉马祖连环杀人案。在2016年2月20日晚,uber司机杰森·道顿(jason dalton)陆续在3次服务中枪杀了6名乘客。受害者包括一名年仅14岁的未成年人和一名74岁高龄的老人。本次枪杀前后共持续了4个小时,其间该司机还曾接送过其他顾客。当晚凌晨,杰森·道顿被警方逮捕,随后在法庭上承认了自己的罪行。然而案发的一个月前道顿才刚刚通过了uber的背景审核,此前并无犯罪记录,道顿在通过审核后完成了超过100次接送顾客的行程,并获得了4.73分的司机评分,这令消费者对uber的担忧更是雪上加霜。
形形色色的安全事件让消费者不禁为自己的人身财产安全而深感担忧,进而引发了对于共享经济平台的信任危机。
另一方面,比安全问题更加难以控制和解决的是,由于所有权与使用权的分离,导致大量人为损坏行为的产生。在中国,共享单车被恶意破坏早已广为诟病,但其实,这是一个世界性的难题。
2017年6月,摩拜单车登陆英国曼彻斯特,当我们还在为中国共享单车成功“出海”而欢呼雀跃时,远在英国的摩拜单车们已经遭受到了种种的恶意破坏。仅仅两周时间内,警方不断接到相关报案,摩拜单车至少遭受了不下20次的盗窃或者严重破坏行为,更有甚者,许多年轻人直接将摩拜单车丢入运河中以此取乐。
各家单车企业“出海”的过程中,都遇到了认为恶意损坏的问题,但是,这却并不是暂时的问题。早在50多年前,无桩共享单车就已遭遇过一次滑铁卢。1965年,荷兰阿姆斯特丹出现了全球第一代无桩公共自行车系统。这些单车被漆为白色且印有统一标识,刚刚投入使用的“小白车”就遭遇到严重的盗窃和恶意破坏,导致这一计划半路夭折。
作为新兴经济模式的共享经济,固然存在着诸多的漏洞和痛点,但共享经济已成为不可逆转的浪潮。伴随着法律监管能力的提升、行业内部一轮又一轮的洗牌以及资本的逐渐冷静,共享经济的未来值得期待。
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