上海农工党： 坚持务实高效履职-z6尊龙旗舰厅
阅读提示：今天，上海农工党这个以医药卫生、人口资源和生态环境领域高中级知识分子为主，由一部分社会主义劳动者、社会主义事业建设者和拥护社会主义的爱国者组成的政治联盟，焕发出新的朝气。
记者｜黄 祺
今年是中国农工民主党上海市地方组织成立70周年。1947年2月12日，农工党上海市党部委员会在愚园路1352弄11号成立，标志着农工党上海市一级地方组织正式建立。
70年来，农工党上海市地方组织在农工党中央和中共上海市委的领导下，团结带领全市几代农工党人始终与中国共产党亲密合作、团结奋斗，积极投身上海的解放、建设和改革开放事业，切实履行参政党职能，积极发挥医药卫生和人口资源环境领域的特色，为促进上海改革开放和各项事业进步做出了积极的贡献，并涌现了一大批爱岗敬业、取得卓越成就的优秀农工党员。
事实上，上海也是农工党的诞生地和重要活动地。1930年，邓演达等革命志士在上海创立了中国国民党临时行动委员会，确定了反帝反封建的革命纲领。农工党中央在建党初期和解放战争初期两度设在上海。
风雨70载，今天，上海农工党这个以医药卫生、人口资源和生态环境领域高中级知识分子为主，由一部分社会主义劳动者、社会主义事业建设者和拥护社会主义的爱国者组成的政治联盟，焕发出新的朝气。
近日，《新民周刊》专访了农工党第十五届中央委员、中央监督委员会委员、农工党上海市委专职副主委，上海市第十四届人大常委金如颖。
履职工作，做得比较“实”
《新民周刊》：上海农工党在参政议政工作上给人留下高效务实的印象，前不久举行的中国农工民主党上海市地方组织成立70周年纪念大会上，全国人大常委会副委员长、农工党中央主席陈竺对上海市委下阶段的工作提出了“围绕上海中心工作，坚持务实高效履职”的要求。这些年上海农工党是如何结合党员构成的特征积极参政议政的？
金如颖：陈竺主席在70周年纪念大会上对农工党上海市地方组织的工作给予了高度肯定。他说：“在参政议政方面，上海市地方组织始终把推进上海经济社会发展作为参政议政的中心工作，认真参加中国共产党领导的政治协商，聚焦医药卫生体制改革、推进节能减排和生态文明建设等重大课题，深入开展调研，反映社情民意，形成了一批高质量的建言成果。”
我们上海农工党在参政议政和民主监督方面的工作，是做得比较“实”的。
多年来，农工党上海市委以“四个全面”战略布局为中心，围绕“十三五”规划制订、自贸区建设和科创中心建设等重大问题，关注养老、教育、医药卫生改革等民生改善问题，聚焦人口、资源环境等问题，提交提案撰写建言。
农工党上海市委多方拓展参政议政渠道，探索多平台融合的举措，获得了明显实效。
市委于2014年开发了社情民意信息报送平台，实现了农工党员在线参政议政；每年举办“社情民意沙龙”“参政议政骨干沙龙”，强化参政议政骨干的交流互动；建立“社情民意微信群”，即时传递信息，沟通完善建言素材。尤其是社情民意微信群，在实践中充分体现了及时性和反应快速的特点。
也就是说，我们的参政议政是不受时间、场地限制的，通过这些信息平台，我们可以随时交流，提出自己的见解。
《新民周刊》：通过多平台融合参政议政，有哪些收获？
金如颖：我举一个例子。2014年外滩踩踏事故发生后，参政议政骨干们通过社情民意微信群第一时间进行了意见交流和建言整理，第二天就迅速上报了多条社情民意信息。其中《建议建立社会公众大型集聚场合安全保障长效机制》和《构建和完善超大型国际大都市的危机事件预警》两篇社情民意获得了市领导批示。
五年来，市委共向市政协提交集体提案48件，大会发言5件，书面发言16篇；除每年一件集体提案入选市政协优秀提案外，2013年集体提案“关于加紧解除上海老旧电梯安全隐患的建议”被列入当年市政协主席重大督办提案，并于2016年初再获优秀提案特别奖。市委会向农工党中央、市政协报送信息2350件，其中，被农工党中央、市政协报送全国政协的共计196件；获得中央领导批示5件、市领导批示50件。
到第一线开展民主监督
《新民周刊》：各民主党派市委受中共市委委托就有关重点工作开展专项监督，是贯彻中央统战工作会议精神增强党派民主监督职能的重要部署。农工党在民主监督方面做了哪些工作？
金如颖：2016年，农工党上海市委受中共市委委托，对接徐汇、闵行两区的“五违四必”环境综合整治展开了专项民主监督。我们成立了以蔡威主委为组长、由担任各级特约（邀）检察员、监察员、审计员、督导员、行风监督员等职务的党内专家及参政议政骨干组成的专项监督小组，去现场监督前，我们组织党内专家查阅资料、邀请部分参与“五违四必”工作的农工党党员召开座谈会，对相关情况进行摸底了解。
2016年11月下旬，蔡威主委亲自带队至徐汇、闵行两区实地走访，现场督察，并与两区区委区政府领导座谈，听取汇报交流情况。事后则通过监督专报、联席会议、总结报告等多种形式在市区二级层面进行汇报交流，同时也得到了两区政府的积极反馈。
本次专项监督工作，作为上海市民主党派拓展民主监督渠道的一次有益尝试，赋予了党派民主监督新的内涵。从实践效果来看，本次专项监督工作激发了广大农工党党员的知情明政极大热情，在市委参政议政社情民意信息积极分子和骨干中引起了热烈的反响，有力推动和提升了党员参政议政能力，同时也补强了党派工作中民主监督这个薄弱环节，极大地提升了党派成员参政履职的整体素质和水平。
《新民周刊》：农工党还把民主监督和社会服务结合在一起，这方面有哪些具体的事例？
金如颖：农工党中央受中共中央委托，对云南精准扶贫工作进行民主监督，上海市委按照中央要求对其中一个县进行民主监督。市委在进行民主监督的同时，也为偏远落后地区带去了我们的社会服务项目。五年来，农工党上海市委发挥我们党员的特长，以医卫、教育培训为扶贫服务重点，由市委主要领导带队前往新疆乌鲁木齐县、贵州毕节大方县、云南红河州、广西田东县、湖南桑植、江西广昌县等地实地调研，制定有针对性的帮扶计划。
农工党市委五年来援建了“农工沪新（新疆）板房沟乡中心卫生院”“农工沪黔盛泉达溪镇冷底村卫生室”“农工沪黔盛泉小屯乡珠场村卫生室”和“农工沪桂（广西）瀛通作登瑶族乡坡圩卫生分院”等援建项目，使当地医疗卫生条件得到很大程度的改善。各卫生院内硬件结构良好，设施齐备，观察室、输液室、药房、诊疗室等一应俱全，医疗服务项目也实现了大幅拓展，设置有内科、外科、儿科和妇产科，能基本满足村民们的医疗需求，大大缓解了当地“看病难”的问题。
我曾去过广西的扶贫点，大山之中，一间卫生用房非常简陋，只能提供很少的药物和治疗。经过我们的援建，我第二次去看的时候，已建成了300平方米左右的卫生分院，医务人员也已经得到了培训，可以说焕然一新。落后地区缺医少药、看病难，那是真正的难，我们的社会服务为他们解决了非常重要的就医难问题。
市委还与市工商联合作组织30余位企业家与贵州省大方县进行精准扶贫工作座谈，寻找对接项目；推荐14名当地中小学校长参加“市委统战部第四期西部（贵州省毕节试验区）校长培训班”；为51名当地领导干部举办“大方县领导干部综合素养提升研修班”；协调组织了贵州毕节地区12位教师来沪参加教师培训班；安排和资助新疆、贵州、广西、甘肃、江西和湖北等地的40多名医务人员分别到本市的各级各类医院参加进修培训等，大大提升了相关地区医教人员的综合素养和业务水平。
《新民周刊》：上海农工党在社会服务工作上拓展了哪些新路径？
金如颖：农工党上海市委结合每年举办的“中国环境与健康宣传周”和“国际科学与和平周”上海站活动，通过专家讲座、宣传展板、资料发放和医疗咨询、法律援助等多种形式，深入社区开展以助推“健康上海”“美丽上海”为目标的公益活动。
五年来，市委组织的这两项活动足迹遍布浦东、黄浦、奉贤、闵行、宝山、普陀、青浦、徐汇、长宁、嘉定、崇明等地区，我党医药卫生、环境保护和法律界、文艺界部分专家热心奉献，产生了积极的社会效应，成为农工党社会服务的品牌项目。市委先后获农工党中央颁发的社会服务工作先进省级组织、中国环境与健康宣传周先进省级组织、中国“国际科学与和平周”活动科学和平贡献奖。
市委注重开辟社会服务工作新路径，自2012年以来，每年组织一次各类书画、陶瓷、篆刻等美术作品的慈善展和认购活动。市委分别与农工党安徽省委、上海美术家协会等合作，在历次活动中共征集到捐赠作品302件，经党内企业家积极认购后，为市委扶贫援建、帮困助学等社会服务项目筹集资金200多万元。活动筹集的资金主要用于中西部地区的教育、卫生等帮困扶贫项目等。此类公益帮扶筹资活动不仅扩大了农工党在文化领域的影响力，而且为艺术工作者和企业家搭建了社会服务的新平台，为民主党派开展社会服务工作开拓了新路径。
挖掘党史，加强自身建设
《新民周刊》：上海是农工党的诞生地，上海农工党在挖掘党史方面做了很多的工作。
金如颖：是的，农工党第一次全国干部会议，就是在位于淡水路332弄1号（原法租界萨坡赛路290号）的一幢小楼房中举行的，经过专家的研究和比对确认后，我们开始了对农工党“一干”会址的修缮及农工党党史教育基地建设工作。
为了修缮会址，农工党中央动员广大党员缴一次“特别党费”，我们农工党上海市委积极响应农工党中央号召，动员广大党员参与“特别党费”征集活动，当时17个区县委和23个直属组织共缴纳“特别党费”30余万元。
2015年9月，修缮后面向党员开放。截至2017年3月中旬，共有来自全国各级组织的142批、2915人次农工党员来到“一干”会址参观学习，“一干”会址已经成为农工党开展革命传统教育和爱国主义教育的重要载体之一。一些组织会让党员们到会址里过一次特别的组织生活，很有意义。
《新民周刊》：近几年农工党上海市委还完成了地方组织史料的整理是吗？
金如颖：我们带着油墨香的《中国农工党上海地方组织史料汇编》刚刚印刷完成，从 2015年12月启动到现在，用了一年多的时间，整理了长达16万字的书稿。
这本书是农工党上海市委首次较为详尽、全面、系统地回顾、挖掘、整理的上海地方组织的史料。1930年8月10日“临委会”成立的次日，上海曾建立过直属中央的上海小组（有史料称干部会）。上海是农工党的发祥地，农工党许多早期革命活动都有上海组织和成员的积极参与和配合。建党初期邓演达常常亲自过问上海的党务活动；两次“淞沪抗战”都有上海农工党员的英勇壮举。1947年农工党上海市党部建立，标志着农工党上海市地方组织的成立。在随后的解放上海的征程中，农工党组织积极配合中共地下组织完成了策反、护厂等任务，还有7位烈士为了上海的解放在黎明前壮烈牺牲。 “史料汇编”详尽全面地回顾、挖掘和整理了上海地方组织的史料，见证了农工党与中国共产党多党合作、风雨同舟的历史，对农工党上海市地方组织沿革与发展、市属基层组织的演变过程等，都作了较为完整的梳理，其中有部分史料系首次披露。尤其是找到了农工党上海市委在1954年-1955年间就农工党联系医药卫生界所作的先行先试的重要史料，证实了在农工党医卫界别特色形成的调研过程中，农工党上海市委所发挥的重要作用。
《新民周刊》：农工党在坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动中，开展了哪些比较好的活动？
金如颖：历时五年的“坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动”于2013年下半年正式启动。我们举办了“中国梦·农工情”演讲比赛，让党员们讲述自己身边的故事，鼓舞广大党员凝心聚力，为实现“中国梦”而共同奋斗。
农工党上海市委还在全市范围开展了“学精神·学党章·学党史”知识竞赛活动。
2016年，农工党上海市委开展了“走进基层，贴近党员，培育和践行社会主义核心价值观百场宣讲”活动，组织党内专家学者、党务工作者，走进基层，围绕国家大政方针、多党合作、社会主义核心价值观、党章、党史和党务工作经验以及农工党先进组织和先进党员的典型事迹等开展主题宣讲。七次宣讲活动，听讲人层次广泛，既有市委会领导、机关干部，也有各区领导骨干、基层干部，几乎囊括各层次党员同志。
为进一步适应新媒体信息交流的需要，农工党上海市委于2016年9月开通了微信公众号“上海农工党”，获得了2016年下半年全国民主党派微信公众号影响力榜单总榜第十三名、农工党省级组织第一名的好成绩。
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